Le « lean office » dans les services publics...

Au moment où un livre, "Toyota, l'usine du désespoir", vient remettre en question le système de production qui a fait le succès de Toyota, Marie-Annick Dépagneux explique dans "Les Echos" du 13 mai dernier que « le "lean management" s'invite dans les services publics »...

« Le "lean management", système de production inventé par Toyota basé sur une philosophie de l'amélioration continue du travail, vaut au constructeur japonais d'être considéré comme un modèle planétaire en terme de culture d'entreprise »... N'en jetez plus !...

« La méthode a fait des émules parmi d'autres marques automobiles, tel Porsche, et maints grands groupes industriels. Mais cette gestion, qui lie la performance à la souplesse de l'entreprise, n'en est qu'à ses prémisses dans les sociétés de service. Elle est encore plus balbutiante dans l'administration française pour des raisons de mentalité et d'absence de concurrence. Toutefois, sous la pression des réformes à venir, les choses devraient s'accélérer. D'autant que ce modèle de rationalisation des processus donne des résultats spectaculaires dans les services publics du Royaume-Uni et des Etats-Unis, où il est en vigueur depuis cinq ans. »

La DRIRE de Poitou-Charentes sert de pilote. MA Dépagneux précise : « Sa division du développement industriel et technologique, habituée à aider les PME à adopter ce type de principe de gestion, a décidé, tout dernièrement, de se les appliquer à elle-même ». Ce constat est caractéristique de beaucoup de "conseilleurs" (les consultants en premier...) : ils préconisent des méthodes ou modes d'organisation qu'ils ne s'appliquent pas à eux-mêmes... Mais pour une fois, la DRIRE poitevine va essayer de se rattraper.

Les premiers résultats sont intéressants : « Le "lean office" est tout aussi efficace que le "lean manufacturing". Pour preuve, quand il lui fallait un an pour monter une action collective afin de dynamiser une filière économique, la DRIRE poitevine, après standardisation de sa démarche, ne s'exécute plus qu'en deux ou quatre mois. Et elle opte désormais pour des réunions plus fréquentes mais plus courtes qui "ne dépassent pas vingt minutes, et tout le monde est debout. De plus, chacun sait ce qu'il doit faire" précise Benjamin Garel le responsable. » Bilan en juin.

MA Dépagneux cite une autre expérience au service des urgences de l'hôpital Beaujon de Clichy. Les résultats sont également au rendez-vous : les délais d'attente de prise en charge ont été ramenés d'une heure à quarante, voire vingt minutes, et le temps de séjour aux urgences a été réduit de 5h30 à 3 heures. Tout cela avec le soutien de la CGT et de FO... Mais « néanmoins, l'expérience n'a pas encore fait tache d'huile à l'Assistance Publique de Paris, dont dépend cet établissement », fait remarquer MA Dépagneux...

Après avoir cité deux autres implantations du "lean" (centre de proton thérapie de l'Institut Curie et Centre National de la Cinématographie) qui obtiennent également des résultats très prometteurs, elle termine son article par « Avis aux amateurs. »

Pour notre intérêt à tous, il est effectivement urgent que l'administration se modernise et améliore son efficacité.

Espérons que tout ceci ne sera pas qu'un feu de paille comme le fut la mission « Innovation dans la fonction publique » confiée à Hervé Serieyx à la fin des années 80 (raconté par lui-même dans son livre "Le zéro mépris")...